公主嶺市東城加油站

　　安全現(xiàn)狀評價報告

　　吉林省吉泰安全技術(shù)服務(wù)有限公司

資質(zhì)證書編號:APJ-(吉)-306

　　2016年11月26日

　　前  言

　　公主嶺市東城加油站，是一家經(jīng)營車用燃油（乙醇汽油、柴油）的成品油零售加油站，位于懷德鎮(zhèn)東城村。

　　為了客觀、公正地了解與充分掌握該加油站的職業(yè)風(fēng)險，貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，公主嶺市東城加油站委托我公司對該站進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價。

　　接到委托后，我公司成立了評價小組，并到現(xiàn)場做了實(shí)地踏查和資料收集，在對該加油站站內(nèi)經(jīng)營、儲存設(shè)施及經(jīng)營條件充分了解和分析的基礎(chǔ)上，編制完成了安全現(xiàn)狀評價報告書。

　　目錄

　　1.安全評價概述----------------------------------------------------1

　　1.1安全評價的目的和意義---------------------------------------1

　　1.2安全評價的依據(jù)---------------------------------------------1

　　1.3評價范圍---------------------------------------------------4

　　1.4安全評價的程序---------------------------------------------4

2.加油站概況------------------------------------------------------5

　　2.1加油站基本情況---------------------------------------------5

　　2.2加油站區(qū)域位置和站址選擇-----------------------------------6

　　2.3加油站站內(nèi)平面布置-----------------------------------------7

　　2.4加油站公用工程及輔助設(shè)施-----------------------------------10

　　2.5安全管理---------------------------------------------------13

3.主要危險、有害因素分析------------------------------------------14

　　3.1主要危險、有害因素辨識結(jié)果---------------------------------14

　　3.2危險化學(xué)品識別---------------------------------------------14

　　3.3其他危險類別辨識-------------------------------------------14

　　3.4物質(zhì)的危險特性---------------------------------------------15

　　3.5重大危險源辨識---------------------------------------------23

　　3.6爆炸危險區(qū)域劃分-------------------------------------------24

　　3.7設(shè)備、設(shè)施的危險、有害因素辨識分析-------------------------23

　　3.8加油站作業(yè)危險、有害因素辨識分析---------------------------28

　　3.9自然環(huán)境與總體布置方面的危害因素辯識分析-------------------31

　　3.10主要危險、有害因素分析結(jié)果及其分布------------------------32

　　3.11事故案例分析----------------------------------------------33

4.評價單元的劃分和評價方法的選擇----------------------------------35

　　4.1評價單元劃分-----------------------------------------------35

　　4.2評價方法的選擇---------------------------------------------35

　　4.3評價單元的劃分結(jié)果-----------------------------------------37

　　5.定性評價----------------------------------------------------39

　　5.1安全檢查表評價法-------------------------------------------39

　　5.2危險度評價評價法分析---------------------------------------39

　　6.安全對策措施及建議------------------------------------------50

　　6.1對策措施---------------------------------------------------50

　　6.2建議-------------------------------------------------------58

　　7.評價結(jié)論----------------------------------------------------58

　　附件：

　　1、營業(yè)執(zhí)照

　　2、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證

　　3、主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員資格證書

　　4、建筑工程竣工消防驗(yàn)收意見書

　　5、吉林省四平市汽車加油加氣站防雷安全檢測報告

　　6、公主嶺市易燃易爆危險場所防靜電裝置安全檢測報告

　　7、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表

　　8、平面布置圖

　　9、安全評價委托書

　　1.安全評價概述

　　1.1安全評價的目的和意義

　　1.1.1安全評價的目的

　　安全評價的目的是查找、分析和預(yù)測工程、系統(tǒng)存在的危險、有害因素及可能導(dǎo)致的危險、危害后果和程度，提出合理可行的安全對策措施，指導(dǎo)危險源監(jiān)控和事故預(yù)防，以達(dá)到******事故率、***少損失和******的安全投資效益。安全評價可以達(dá)到以下目的：

　　1）提高系統(tǒng)本質(zhì)安全化程度；

　　2）實(shí)現(xiàn)全過程安全控制；

　　3）建立系統(tǒng)安全******方案、為決策提供依據(jù)；

　　4）為實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件。

　　1.1.2安全評價的意義

　　安全評價的意義在于可有效地預(yù)防事故的發(fā)生，減少財產(chǎn)損失和人員傷亡。安全評價與日常安全管理和安全監(jiān)察工作不同。安全評價是從系統(tǒng)安全的角度出發(fā)，分析、論證和評估可能產(chǎn)生的損失、傷害及其影響范圍、嚴(yán)重程度，提出應(yīng)采取的對策措施等。

　　1）安全評價是安全管理的一個必要組成部分；

　　2）有助于政府安全監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)實(shí)行宏觀控制；

　　3）有助于安全投資的合理選擇；

　　4）有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理水平；

　　5）有助于生產(chǎn)經(jīng)營單位提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　1.2安全評價的依據(jù)

　　1.2.1法律、法規(guī)、文件

　　1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第13號）；

　　2）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號）；

　　3）《中華人民共和國勞動法》（中華人民共和國主席令第28號）；

　　4）《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令591號）；

　　5）《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》（******安監(jiān)總局第55號令）；

　　6）《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》（******安監(jiān)總局令第1號）；

　　7）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（******安監(jiān)總局令第3號）；

　　8）《吉林省銷售和使用車用乙醇汽油暫行規(guī)定》（吉林省政府令148號）；

　　9）《爆炸危險場所安全規(guī)定》（原勞動部發(fā)[1995]56號）

　　10）《重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄》（2013完整版）

　　1.2.2標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

　　1）《安全評價通則》（AQ8001-2007）；

　　2）《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》（GB50156-2012  2014年版）；

　　3）《常用化學(xué)危險品貯存通則》（GB15603-1995）；

　　4）《危險貨物品名表》（GB12268-2012）；

　　5）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014）；

　　6）《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》（GB18265-2000）；

　　7）《化學(xué)品分類和危險性公示 通則》（GB13690-2009）；

　　8）《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）；

　　9）《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（GB50058-2014）；

　　10）《危險貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》（GB12463-2009）；

　　11）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057-2010）；

　　12）《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140-2005）；

　　13）《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》（GB15630-1995）；

　　14）《低壓配電設(shè)計規(guī)范》（GB50054-2011）；

　　16）《液體石油產(chǎn)品靜電安全規(guī)程》（GB13348-2009）;

　　17)《車用乙醇汽油（E10）》（GB 18351-2015）；

　　18）《空間網(wǎng)格結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》（JGJ 7-2010）；

　　19）《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011-2010）；

　　20)《石油與石油設(shè)施雷電安全規(guī)范》（GB15599-2009）;

　　21）《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB50010-2010）；

　　22）《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034-2013）；

　　23）《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（GB50015-2003（2009年版）；

　　24）《危險化學(xué)品儲罐區(qū)作業(yè)安全通則》（AQ3018-2008）；

　　25）《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》(GB2894-2008)；

　　26）《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》(GB/T12801-2008)；

　　27）《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T13861-2009)；

　　28）《車用柴油（V）》(GB19147-2013)；

　　29）《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB／T29639-2013）。

　　1.2.3委托單位提供的有關(guān)資料

　　1）建筑工程消防驗(yàn)收意見書；

　　2）主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全培訓(xùn)資格證書；

　　3）企業(yè)提供的加油站平面布置圖；

　　4）安全評價委托書；

　　5）加油站提供的其它資料。

1.3評價范圍

　　本次評價的范圍為公主嶺市東城加油站安全管理、站址選擇和站內(nèi)平面布置、加油工藝及設(shè)施和公用工程設(shè)施。

　　1.4安全評價的程序

　　根據(jù)《安全評價通則》（AQ8001-2007）和《危險化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價導(dǎo)則（試行）》的要求，結(jié)合安全評價工作的一般程序要求，本項(xiàng)目安全評價程序見下圖：

　　圖1-1安全評價程序框圖

　　2.加油站概況

　　2.1加油站基本情況

　　2.1.1加油站簡介

　　公主嶺市東城加油站位于懷德鎮(zhèn)東城村，成立于1997年6月3日，該站現(xiàn)有員工3人，主要負(fù)責(zé)人1人，安全管理人員1人，均經(jīng)過安監(jiān)部門培訓(xùn)，并取得了培訓(xùn)合格證書。該站取得了公主嶺市工商行政管理局頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》、取得了公主嶺市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》。該站安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)到公主嶺市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案，并取得了《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》。

　　2.1.2加油站規(guī)模及等級劃分

　　公主嶺市東城加油站主要經(jīng)營車用乙醇汽油和柴油。儲罐區(qū)位于站區(qū)的東側(cè)，設(shè)有4臺臥式埋地油罐，站內(nèi)油品******儲量如下：

　　1）乙醇汽油：油罐10m3×1；8m3×1；******相對密度0.79；罐儲存容積系數(shù)0.9；則站內(nèi)汽油******儲量為12.798噸。

　　    2）柴油：柴油罐10m3×1；8m3×1；******相對密度0.90；罐儲存容積系數(shù)0.9；則站內(nèi)******儲量為14.58噸。    

　　依據(jù)《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》（GB50156-2012 2014年版）第3.0.9條的規(guī)定，對該加油站進(jìn)行等級劃分，該加油站汽油和柴油的總?cè)莘e（柴油罐容積折半計算）為27m3，該加油站為三級加油站。

　　2.2加油站區(qū)域位置和站址選擇

　　2.2.1區(qū)域位置

　　該加油站位于懷德鎮(zhèn)東城村，加油站南側(cè)是公永路（次干路），東側(cè)是民房（三類保護(hù)物），西側(cè)是空地、北側(cè)是倉庫，交通便利。

7.評價結(jié)論

　　根據(jù)該加油站現(xiàn)場勘察與評價，通過對汽油、柴油的危險有害因素分析，對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對該加油站評價結(jié)論如下：

　?。?）該加油站位于懷德鎮(zhèn)東城村，該站規(guī)模屬于三級加油站。站內(nèi)工藝設(shè)施與站外建構(gòu)筑物之間防火距離及站內(nèi)設(shè)施之間防火距離均符合要求。站址選擇及平面布置符合相關(guān)規(guī)范要求。

　?。?）根據(jù)《重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄》（2013完整版）規(guī)定，該加油站涉及的汽油屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品，各級安全監(jiān)管部門應(yīng)將該加油站優(yōu)先納入年度執(zhí)法檢查計劃，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。加油站應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)危險化學(xué)品安全管理工作。

　?。?）通過對加油站儲罐區(qū)的危險物質(zhì)進(jìn)行重大危險源辨識，均未構(gòu)成重大危險源。

　　（4）通過對該站的危險、有害因素分析可知該站存在火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、靜電、雷擊、車輛傷害和觸電等危險因素，其中火災(zāi)、爆炸的危險性發(fā)生幾率較大，且后果嚴(yán)重，輕則財產(chǎn)損失，重則造成重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，加油站應(yīng)該在防火、防爆等方面著重管理。

　　綜上所述，公主嶺市東城加油站符合******的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。該項(xiàng)目采用的工藝、設(shè)備設(shè)施及輔助工程安全條件滿足安全經(jīng)營要求。

　　評價結(jié)論：具備安全條件，符合安全經(jīng)營要求。