《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2011年7月22日******安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年12月1日起施行。

******安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng) 駱琳

二〇一二年八月五日

　　******章 總 則

　　******條 為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理，防止和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和經(jīng)營(yíng)的單位（以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位）的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

　　城鎮(zhèn)燃?xì)?、用于?guó)防科研生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源以及港區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理，不適用本規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定所稱危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源（以下簡(jiǎn)稱重大危險(xiǎn)源），是指按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218）標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)確定，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或者搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。

　　第四條危險(xiǎn)化學(xué)品單位是本單位重大危險(xiǎn)源安全管理的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源安全管理工作負(fù)責(zé)，并保證重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。

　　第五條 重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理實(shí)行屬地監(jiān)管與分級(jí)管理相結(jié)合的原則。

　　縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源實(shí)施安全監(jiān)督管理。

　　第六條 ******鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位采用有利于提高重大危險(xiǎn)源安全保障水平的先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)、設(shè)備以及自動(dòng)控制系統(tǒng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管的信息化建設(shè)。

　　第二章 辨識(shí)與評(píng)估

　　第七條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，并記錄辨識(shí)過程與結(jié)果。

　　第八條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估并確定重大危險(xiǎn)源等級(jí)。危險(xiǎn)化學(xué)品單位可以組織本單位的注冊(cè)安全工程師、技術(shù)人員或者聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行安全評(píng)估，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估。

　　依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品單位需要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的，重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估可以與本單位的安全評(píng)價(jià)一起進(jìn)行，以安全評(píng)價(jià)報(bào)告代替安全評(píng)估報(bào)告，也可以單獨(dú)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估。

　　重大危險(xiǎn)源根據(jù)其危險(xiǎn)程度，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，一級(jí)為*********別。重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法由本規(guī)定附件1列示。

　　第九條 重大危險(xiǎn)源有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行安全評(píng)估，確定個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值：

　?。ㄒ唬?gòu)成一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，且毒性氣體實(shí)際存在（在線）量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的；

　?。ǘ?gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源，且爆炸品或液化易燃?xì)怏w實(shí)際存在（在線）量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的。

　　第十條 重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀公正、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、結(jié)論明確、措施可行，并包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┰u(píng)估的主要依據(jù)；

　?。ǘ┲卮笪ｋU(xiǎn)源的基本情況；

　　（三）事故發(fā)生的可能性及危害程度；

　?。ㄋ模﹤€(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值（僅適用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法）；

　?。ㄎ澹┛赡苁苁鹿视绊懙闹苓厛?chǎng)所、人員情況；

　?。┲卮笪ｋU(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)的符合性分析；

　?。ㄆ撸┌踩芾泶胧?、安全技術(shù)和監(jiān)控措施；

　?。ò耍┦鹿蕬?yīng)急措施；

　　（九）評(píng)估結(jié)論與建議。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品單位以安全評(píng)價(jià)報(bào)告代替安全評(píng)估報(bào)告的，其安全評(píng)價(jià)報(bào)告中有關(guān)重大危險(xiǎn)源的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本條******款規(guī)定的要求。

　　第十一條 有下列情形之一的，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí)：

　　（一）重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估已滿三年的；

　?。ǘ?gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的；

　?。ㄈ┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲(chǔ)存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化，影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別或者風(fēng)險(xiǎn)程度的；

　　（四）外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化，影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的；

　?。ㄎ澹┌l(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死亡，或者10人以上受傷，或者影響到公共安全的；

　?。┯嘘P(guān)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全評(píng)估的******標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。

　　第三章 安全管理

　　第十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立完善重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。

　　第十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝（方式）或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況，按照下列要求建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，完善控制措施：

　　（一）重大危險(xiǎn)源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置，并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能；一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，具備緊急停車功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不少于30天；

　?。ǘ┲卮笪ｋU(xiǎn)源的化工生產(chǎn)裝置裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動(dòng)化控制系統(tǒng)；一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，裝備緊急停車系統(tǒng)；

　?。ㄈ?duì)重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施，設(shè)置緊急切斷裝置；毒性氣體的設(shè)施，設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)（SIS）；

　?。ㄋ模┲卮笪ｋU(xiǎn)源中儲(chǔ)存劇毒物質(zhì)的場(chǎng)所或者設(shè)施，設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)；

　?。ㄎ澹┌踩O(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)符合******標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　第十四條 通過定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定的重大危險(xiǎn)源的個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值，不得超過本規(guī)定附件2列示的個(gè)人和社會(huì)可容許風(fēng)險(xiǎn)限值標(biāo)準(zhǔn)。

　　超過個(gè)人和社會(huì)可容許風(fēng)險(xiǎn)限值標(biāo)準(zhǔn)的，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的降低風(fēng)險(xiǎn)措施。

　　第十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照******有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。

　　第十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu)，并對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查，及時(shí)采取措施消除事故隱患。事故隱患難以立即排除的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定治理方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。

　　第十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn)，使其了解重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性，熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施。

　　第十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源所在場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，寫明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。

　　第十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息，以適當(dāng)方式告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員。

　　第二十條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)依法制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。

　　對(duì)存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險(xiǎn)源，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)配備便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備；涉及劇毒氣體的重大危險(xiǎn)源，還應(yīng)當(dāng)配備兩套以上（含本數(shù)）氣密型化學(xué)防護(hù)服；涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險(xiǎn)源，還應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)設(shè)備。

　　第二十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，并按照下列要求進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案演練：

　?。ㄒ唬?duì)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，每年至少進(jìn)行一次；

　　（二）對(duì)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)處置方案，每半年至少進(jìn)行一次。

　　應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問題，對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見，并及時(shí)修訂完善。

　　第二十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)辨識(shí)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)、逐項(xiàng)進(jìn)行登記建檔。

　　重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)當(dāng)包括下列文件、資料：

　　（一）辨識(shí)、分級(jí)記錄；

　　（二）重大危險(xiǎn)源基本特征表；

　　（三）涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說明書；

　　（四）區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表；

　　（五）重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程；

　?。┌踩O(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果；

　　（七）重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案、評(píng)審意見、演練計(jì)劃和評(píng)估報(bào)告；

　?。ò耍┌踩u(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

　?。ň牛┲卮笪ｋU(xiǎn)源關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人、責(zé)任機(jī)構(gòu)名稱；

　?。ㄊ┲卮笪ｋU(xiǎn)源場(chǎng)所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況；

　?。ㄊ唬┢渌募?、資料。

　　第二十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位在完成重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告后15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)填寫重大危險(xiǎn)源備案申請(qǐng)表，連同本規(guī)定第二十二條規(guī)定的重大危險(xiǎn)源檔案材料（其中第二款第五項(xiàng)規(guī)定的文件資料只需提供清單），報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每季度將轄區(qū)內(nèi)的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源備案材料報(bào)送至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每半年將轄區(qū)內(nèi)的一級(jí)重大危險(xiǎn)源備案材料報(bào)送至省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　重大危險(xiǎn)源出現(xiàn)本規(guī)定第十一條所列情形之一的，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新檔案，并向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新備案。

　　第二十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位新建、改建和擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前完成重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、安全評(píng)估和分級(jí)、登記建檔工作，并向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　第四章 監(jiān)督檢查

　　第二十五條 縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理制度，明確責(zé)任人員，加強(qiáng)資料歸檔。

　　第二十六條 縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在每年1月15日前，將轄區(qū)內(nèi)上一年度重大危險(xiǎn)源的匯總信息報(bào)送至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前，將轄區(qū)內(nèi)上一年度重大危險(xiǎn)源的匯總信息報(bào)送至省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在每年2月15日前，將轄區(qū)內(nèi)上一年度重大危險(xiǎn)源的匯總信息報(bào)送至******安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

　　第二十七條 重大危險(xiǎn)源經(jīng)過安全評(píng)價(jià)或者安全評(píng)估不再構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)核銷。

　　申請(qǐng)核銷重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：

　　（一）載明核銷理由的申請(qǐng)書；

　?。ǘ﹩挝幻Q、法定代表人、住所、聯(lián)系人、聯(lián)系方式；

　?。ㄈ┌踩u(píng)價(jià)報(bào)告或者安全評(píng)估報(bào)告。

　　第二十八條 縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)核銷的文件、資料之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查，符合條件的，予以核銷并出具證明文書；不符合條件的，說明理由并書面告知申請(qǐng)單位。必要時(shí)，縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

　　第二十九條縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每季度將轄區(qū)內(nèi)一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的核銷材料報(bào)送至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每半年將轄區(qū)內(nèi)一級(jí)重大危險(xiǎn)源的核銷材料報(bào)送至省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第三十條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位的監(jiān)督檢查，督促危險(xiǎn)化學(xué)品單位做好重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí)、登記建檔、備案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、事故應(yīng)急預(yù)案編制、核銷和安全管理工作。

　　******對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┲卮笪ｋU(xiǎn)源的運(yùn)行情況、安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程制定和落實(shí)情況；

　　（二）重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、分級(jí)、安全評(píng)估、登記建檔、備案情況；

　?。ㄈ┲卮笪ｋU(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況；

　　（四）重大危險(xiǎn)源安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的檢測(cè)、檢驗(yàn)以及維護(hù)保養(yǎng)情況；

　?。ㄎ澹┲卮笪ｋU(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案、修訂和演練情況；

　?。┯嘘P(guān)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況；

　?。ㄆ撸┌踩珮?biāo)志設(shè)置情況；

　?。ò耍?yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備情況；

　　（九）預(yù)防和控制事故措施的落實(shí)情況。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。

　　第三十一條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)（化工）園區(qū)等重大危險(xiǎn)源集中區(qū)域的監(jiān)督檢查，確保重大危險(xiǎn)源與周邊單位、居民區(qū)、人員密集場(chǎng)所等重要目標(biāo)和敏感場(chǎng)所之間保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第三十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處2萬元以上10萬元以下的罰款：

　　（一）未按照本規(guī)定要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估或者安全評(píng)價(jià)的； 

　?。ǘ┪窗凑毡疽?guī)定要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔的； 

　?。ㄈ┪窗凑毡疽?guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控的；

　　（四）未制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案的。

　　第三十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以下的罰款： 

　?。ㄒ唬┪丛跇?gòu)成重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的； 

　?。ǘ┪磳?duì)重大危險(xiǎn)源中的設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行定期檢測(cè)、檢驗(yàn)的。

　　第三十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，可以并處5000元以上3萬元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┪窗凑諛?biāo)準(zhǔn)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)的；

　　（二）未按照本規(guī)定明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu)的；

　?。ㄈ┪窗凑毡疽?guī)定建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，以及配備必要的防護(hù)裝備及器材、設(shè)備、物資，并保障其完好的；

　?。ㄋ模┪窗凑毡疽?guī)定進(jìn)行重大危險(xiǎn)源備案或者核銷的；

　　（五）未將重大危險(xiǎn)源可能引發(fā)的事故后果、應(yīng)急措施等信息告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員的；

　?。┪窗凑毡疽?guī)定要求開展重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練的；

　?。ㄆ撸┪窗凑毡疽?guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查，采取措施消除事故隱患的。

　　第三十五條 承擔(dān)檢測(cè)、檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒收違法所得；違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款；同時(shí)可對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與危險(xiǎn)化學(xué)品單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

　　對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，撤銷其相應(yīng)資格。

　　第六章 附 則

　　第三十六條 本規(guī)定自2011年12月1日起施行。

　　附件： 

　　1、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法 

　　2、可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn) 

　　附件1

　　危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法

　　一、分級(jí)指標(biāo)

　　采用單元內(nèi)各種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在（在線）量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218）中規(guī)定的臨界量比值，經(jīng)校正系數(shù)校正后的比值之和R作為分級(jí)指標(biāo)。

　　二、R的計(jì)算方法

　　式中：

　　q1,q2,…,qn —每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在（在線）量（單位：噸）；

　　Q1,Q2,…,Qn —與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的臨界量（單位：噸）；

　　β1，β2…,βn— 與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的校正系數(shù)；

　　α— 該危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源廠區(qū)外暴露人員的校正系數(shù)。

　　三、校正系數(shù)β的取值

　　根據(jù)單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的類別不同，設(shè)定校正系數(shù)β值，見表1和表2：

　　表1 校正系數(shù)β取值表

　　注：危險(xiǎn)化學(xué)品類別依據(jù)《危險(xiǎn)貨物品名表》中分類標(biāo)準(zhǔn)確定。

　　表2 常見毒性氣體校正系數(shù)β值取值表

　　注：未在表2中列出的有毒氣體可按β=2取值，劇毒氣體可按β=4取值。

　　四、校正系數(shù)α的取值

 根據(jù)重大危險(xiǎn)源的廠區(qū)邊界向外擴(kuò)展500米范圍內(nèi)常住人口數(shù)量，設(shè)定廠外暴露人員校正系數(shù)α值，見表3：

　　表3 校正系數(shù)α取值表 

 　　五、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)計(jì)算出來的R值，按表4確定危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的級(jí)別。

　　表4 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源級(jí)別和R值的對(duì)應(yīng)關(guān)系

　　附件2

　　可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)

　　一、可容許個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)

　　個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)是指因危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源各種潛在的火災(zāi)、爆炸、有毒氣體泄漏事故造成區(qū)域內(nèi)某一固定位置人員的個(gè)體死亡概率，即單位時(shí)間內(nèi)（通常為年）的個(gè)體死亡率。通常用個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等值線表示。

　　通過定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，危險(xiǎn)化學(xué)品單位周邊重要目標(biāo)和敏感場(chǎng)所承受的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)滿足表1中可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　表1 可容許個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)

　　二、可容許社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)

　　社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是指能夠引起大于等于N人死亡的事故累積頻率（F），也即單位時(shí)間內(nèi)（通常為年）的死亡人數(shù)。通常用社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)曲線（F-N曲線）表示。

　　可容許社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)采用ALARP（As Low As Reasonable Practice）原則作為可接受原則。ALARP原則通過兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分界線將風(fēng)險(xiǎn)劃分為3個(gè)區(qū)域，即：不可容許區(qū)、盡可能降低區(qū)（ALARP）和可容許區(qū)。

　?、偃羯鐣?huì)風(fēng)險(xiǎn)曲線落在不可容許區(qū)，除特殊情況外，該風(fēng)險(xiǎn)無論如何不能被接受。

　?、谌袈湓诳扇菰S區(qū)，風(fēng)險(xiǎn)處于很低的水平，該風(fēng)險(xiǎn)是可以被接受的，無需采取安全改進(jìn)措施。

　　③若落在盡可能降低區(qū)，則需要在可能的情況下盡量減少風(fēng)險(xiǎn)，即對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)處理措施方案進(jìn)行成本效益分析等，以決定是否采取這些措施。

　　通過定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源產(chǎn)生的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)滿足圖1中可容許社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　累積頻率F/（次/年）

死亡人數(shù)  N/（個(gè)）死亡人數(shù)  N/（個(gè)）

圖1 可容許社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)（F-N）曲線