“咱們有的壓力表檢測已經(jīng)過(guò)期，場(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛檢測也已于本月25日到期，雖然現在是疫情期間，但不要放松警惕，也要抓緊聯(lián)系檢測機構及時(shí)檢測，確保復工期間安全生產(chǎn)?！?月28日上午，吉林省應急管理廳?；幣c企業(yè)負責人進(jìn)行現場(chǎng)視頻連線(xiàn)，對吉林市3戶(hù)重點(diǎn)?；髽I(yè)疫情防控和安全生產(chǎn)情況進(jìn)行線(xiàn)上指導服務(wù)。

　　為確保疫情防控期間企業(yè)復工復產(chǎn)安全，1月30日，吉林省委書(shū)記巴音朝魯、省長(cháng)景俊海簽發(fā)《吉林省安委會(huì )關(guān)于做好疫情防控期間安全防范工作的通知》，對疫情防控期間全省安全生產(chǎn)和復工復產(chǎn)相關(guān)工作進(jìn)行部署要求。2月1日，2月8日，先后組織召開(kāi)全省疫情防控期間安全生產(chǎn)視頻會(huì )議、全省機場(chǎng)鐵路防疫和企業(yè)開(kāi)工復工安全生產(chǎn)工作視頻會(huì )議，對疫情防控期間全省安全生產(chǎn)和企業(yè)復工復產(chǎn)等工作進(jìn)行周密部署。日前，吉林省應急管理廳出臺疫情防控期間支持企業(yè)復工復產(chǎn)安全防范10項措施，聯(lián)合省財政廳、中國銀保監會(huì )吉林監管局出臺5項具體措施，支持安責險參保企業(yè)應對新冠肺炎疫情，助力各類(lèi)企業(yè)安全有序恢復生產(chǎn)。

　　抓重點(diǎn)　做好企業(yè)復工“護航員”

　　為提升新形勢下安全監管效能，做好企業(yè)復工“護航員”，省應急管理廳創(chuàng )新監管手段，采取了綜合情況調度、建立微信工作群、專(zhuān)家遠程視頻指導、線(xiàn)上線(xiàn)下指導服務(wù)、偵察兵式明查暗訪(fǎng)、暢通監督舉報渠道等切實(shí)可行創(chuàng )新性安全監管方式方法。

　　自2月20日起，省應急管理廳組成兩個(gè)指導服務(wù)組，采取綜合情況調度、現場(chǎng)督導檢查、建立微信工作群等方式，對疫情防控、復工復產(chǎn)、安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行綜合調度，督促企業(yè)在在復工復產(chǎn)之前，要對所有設備設施進(jìn)行一次全面安全檢查、檢修，對電器線(xiàn)路、安全消防、高危工藝、危險化學(xué)品儲存與使用等進(jìn)行系統檢查。對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和重大風(fēng)險隱患，組織專(zhuān)家開(kāi)展點(diǎn)對點(diǎn)網(wǎng)上會(huì )診、上門(mén)服務(wù)，幫助企業(yè)有效防控安全風(fēng)險。截至目前，兩個(gè)指導服務(wù)組已幫助全省3150家企業(yè)解決問(wèn)題4384處，指導服務(wù)1181家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全復工復產(chǎn)。

　　在對吉林市3戶(hù)重點(diǎn)?；髽I(yè)疫情防控和安全生產(chǎn)情況進(jìn)行線(xiàn)上指導服務(wù)過(guò)程中，康乃爾化學(xué)工業(yè)股份有限公司負責人展示了員工崗前體溫檢測落實(shí)、疫情防控物資和工作場(chǎng)所消殺情況，以及2020年公司安全生產(chǎn)教育培訓計劃、特殊作業(yè)審批表、法定檢測項目等。企業(yè)負責人對這種線(xiàn)上“體檢”方式十分認可，表示“疫情影響期間采取的這種創(chuàng )新指導方式，既規避了人員接觸感染的風(fēng)險，又確保了企業(yè)復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)監管的落實(shí)”。

　　面對疫情防控***吃勁的關(guān)鍵期、企業(yè)復工復產(chǎn)的高峰期和歷史上3月份重特大事故多發(fā)期“三期”疊加的嚴峻復雜形勢，全省各級應急管理部門(mén)傾心傾力，使出渾身解數，共同下好一盤(pán)棋。

　　在抗擊疫情的關(guān)鍵時(shí)刻，長(cháng)春吉糧天裕生物工程有限公司榆樹(shù)分公司接到一項緊急任務(wù)：務(wù)必在2月14日7時(shí)前為武漢生產(chǎn)裝運260噸75%乙醇消毒液。時(shí)間緊，任務(wù)重，容不得半點(diǎn)閃失。為確保任務(wù)順利完成，長(cháng)春市應急管理局立即安排人員同專(zhuān)家一道連夜趕赴榆樹(shù)，現場(chǎng)指導企業(yè)加強安全隱患排查和風(fēng)險管控，對乙醇消毒液生產(chǎn)、灌裝、裝運全過(guò)程進(jìn)行安全服務(wù)。

　　吉林市、縣兩級應急管理系統積極派駐“駐企安全生產(chǎn)指導員”，嚴格落實(shí)“一企一人、一企一策”指導服務(wù)包保制度，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責任，強化隱患排查整治。據統計，自疫情發(fā)生以來(lái)，該市共成立57個(gè)指導服務(wù)組，開(kāi)展433組（次）、3159人（次）的疫情防控安全生產(chǎn)指導服務(wù)，督促和指導服務(wù)企業(yè)2523家，幫助企業(yè)解決整改了1066項問(wèn)題和安全隱患。

　　破難點(diǎn) 當好企業(yè)復工“安全顧問(wèn)”

　　防范在先，方能化解有效。為進(jìn)一步發(fā)揮專(zhuān)家在排查風(fēng)險隱患、預防事故災害和防災減災救災等方面的作用，３月９日，吉林省安委會(huì )出臺《建立專(zhuān)家參與安全風(fēng)險防范工作機制的意見(jiàn)（試行）》，決定將專(zhuān)家參與安全風(fēng)險防范工作經(jīng)費列入年度財政預算，企業(yè)用于聘請專(zhuān)家的經(jīng)費可在年度安全生產(chǎn)費用中列支。這一舉措將助力實(shí)現從單一的行政監管干部開(kāi)展督查檢查向“領(lǐng)導+干部+專(zhuān)家”指導服務(wù)模式轉變。在企業(yè)大規模復工復產(chǎn)的高峰期，化安全監管為安全咨詢(xún)服務(wù)，采取遠程技術(shù)咨詢(xún)、派駐專(zhuān)家現場(chǎng)指導等方式，盡到企業(yè)“安全顧問(wèn)”義務(wù)，為企業(yè)有效防控復工復產(chǎn)安全風(fēng)險提供技術(shù)支撐。

　　2月27日，吉林省安委會(huì )疫情防控期間安全防范和企業(yè)復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)第二指導服務(wù)組帶領(lǐng)有關(guān)專(zhuān)家先后到遼源巨峰生化科技有限責任公司、吉林福爾泰藥業(yè)有限公司開(kāi)展現場(chǎng)指導服務(wù)。專(zhuān)家組現場(chǎng)查看了精餾車(chē)間、酒精罐區等風(fēng)險較高區域，查看了調度指揮系統運行情況，與企業(yè)一同分析研判疫情防控和安全生產(chǎn)風(fēng)險點(diǎn)和薄弱環(huán)節，對發(fā)現的隱患和問(wèn)題進(jìn)行了認真解答和指導，為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供了有力支持。

　　復工復產(chǎn)期間，白城市應急管理局運用遠程視頻監控、建筑消防設施遠程監控兩大平臺，對全市消防安全重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位進(jìn)行不間斷巡查331次。針對防控物資需求的逐步加大，相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)時(shí)間逐步延長(cháng)這一情況，該局采取“領(lǐng)導+干部+專(zhuān)家”模式，******時(shí)間建立了專(zhuān)家遠程視頻指導、遠程視頻監控和群眾舉報等工作機制，充分利用大數據、信息化、智能化等現代化手段實(shí)施******監管。

　　吉林省建立了專(zhuān)家參與安全風(fēng)險防范工作機制，通過(guò)有效發(fā)揮專(zhuān)家在排查風(fēng)險隱患、預防事故災害和防災減災救災等方面作用，提升全省安全風(fēng)險防范水平。據省應急管理廳科技和信息化處負責人韓有強介紹，“吉林省應急管理專(zhuān)家庫現有專(zhuān)家772人，******屆應急管理專(zhuān)家的選聘注重從企業(yè)一線(xiàn)遴選具有實(shí)踐經(jīng)驗的管理人員和技術(shù)人員，要求具有從事相關(guān)行業(yè)10年以上的工作經(jīng)歷，有較強的現場(chǎng)發(fā)現、分析和解決問(wèn)題的能力?！?/p>

　　疏堵點(diǎn)　為企業(yè)提供“綠色通道”

　　為幫助企業(yè)開(kāi)工復工贏(yíng)得時(shí)間，各級應急管理部門(mén)采取“特事特辦”的方式，采取非常手段為企業(yè)開(kāi)通“綠色通道”，給企業(yè)復工復產(chǎn)清障，提供保障。

　　白山市應急管理局采取“一企一策”“特事特辦”“綠色通道”等方式，為企業(yè)解決復工復產(chǎn)中遇到的問(wèn)題。了解到板石礦業(yè)有限公司存在著(zhù)外包工程勞務(wù)人員返白困難時(shí)，該局積極向市疫情防控領(lǐng)導小組匯報，制定有效措施和方案，采取“點(diǎn)對點(diǎn)”包車(chē)、包機等方式，陸續將360余名在河北邯鄲的勞務(wù)人員接回白山。

　　為幫扶企業(yè)抓好復工復產(chǎn)安全管理，省應急管理廳安全生產(chǎn)基礎處采取多種“特例措施”保障。為便于對企安全管理有關(guān)行政權力行使，減少政企人員跨市、縣交通，安全生產(chǎn)管理權限采取“托管式”機制?？蓪⑹?、市兩級的安全生產(chǎn)管理權限，暫時(shí)委托給縣級應急部門(mén)，由屬地直接行使有關(guān)權力，確保便捷高效做好有關(guān)工作。各級應急管理部門(mén)按照行政審批權限可發(fā)布公告，對其許可的非煤礦山安全生產(chǎn)許可證，高危企業(yè)主要負責人和安全管理人員安全合格證、特種作業(yè)人員操作證等證件順延6個(gè)月，減少企業(yè)人員辦證出行。

　　為保證吉林省煤炭供應，保障生產(chǎn)生活用煤需求，根據疫情防控工作實(shí)際，省應急管理廳煤礦安全綜合處調整部分標準化考核程序，以市（州）煤礦安全監管部門(mén)煤礦安全生產(chǎn)標準化考核結果和煤礦企業(yè)自檢、承諾為依托，由煤礦企業(yè)做出承諾，屬地煤礦監管部門(mén)進(jìn)行驗收，待疫情結束后，再組織考核定級，此舉既減輕了煤礦企業(yè)疫情防控的壓力，又保證了企業(yè)的復工復產(chǎn)需求。