為落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕39號(hào))對(duì)新興產(chǎn)業(yè)(以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)實(shí)施包容審慎監(jiān)管的要求,激發(fā)市場(chǎng)活力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國(guó)發(fā)〔2010〕32號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”******戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2016〕67號(hào))等相關(guān)規(guī)定,制定此清單,供全省應(yīng)急管理部門行政執(zhí)法工作中參考?!栋踩a(chǎn)法》以外其他有關(guān)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;能及時(shí)改正并沒(méi)有造成其他危害后果的,不予行政處罰。
二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,責(zé)令限期改正后及時(shí)改正,沒(méi)有造成危害后果的,不予罰款。
三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的,責(zé)令限期改正后及時(shí)改正,沒(méi)有造成危害后果的,不予罰款。
四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的,責(zé)令限期改正后及時(shí)改正,沒(méi)有造成危害后果的,不予罰款。
五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的,責(zé)令限期改正后及時(shí)改正,沒(méi)有造成危害后果的,不予罰款。
六、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的,責(zé)令限期改正后及時(shí)改正,沒(méi)有造成危害后果的,不予罰款。
七、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的,責(zé)令限期改正后及時(shí)改正,沒(méi)有造成危害后果的,不予罰款。
八、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立事故隱患排查治理制度的,責(zé)令限期改正后及時(shí)改正,沒(méi)有造成危害后果的,不予罰款。
九、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的,責(zé)令限期改正后及時(shí)改正,情節(jié)輕微并沒(méi)有造成危害后果的,不予罰款。
十、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合******標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正后及時(shí)改正,情節(jié)輕微并沒(méi)有造成危害后果的,不予罰款。
十一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的,責(zé)令限期改正后及時(shí)改正,情節(jié)輕微并沒(méi)有造成危害后果的,不予罰款。
十二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未為從業(yè)人員提供符合******標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的,責(zé)令限期改正后及時(shí)改正,情節(jié)輕微并沒(méi)有造成危害后果的,不予罰款。
十三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的,責(zé)令限期改正后及時(shí)改正,情節(jié)輕微并沒(méi)有造成危害后果的,不予罰款。
十四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,責(zé)令限期改正后及時(shí)改正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰。
十五、兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的,責(zé)令限期改正后及時(shí)改正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰。
十六、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的,責(zé)令限期改正后及時(shí)改正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰。
十七、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,或者鎖閉、封堵出口的,責(zé)令限期改正后及時(shí)改正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰。